李全胜，男，汉族，1968年2月生，湖南邵东人，1990年6月加入中国共产党，1990年7月参加工作，在职大学学历，经济学学士，高级审计师。现任湖南省自然资源厅党组书记、厅长、湖南省自然资源总督察（兼），主持全面工作，分管党建、自然资源“两统一”职责履行及生态文明建设统筹，履行法治建设。

教育背景

• 学历与学位：

◦ 武汉城市建设学院城管系城市规划专业全日制大专（1987.09—1990.07）；

◦ 湖南财经学院（现湖南大学）会计专业函授本科（1996.09—1999.06），获经济学学士学位。

政府及自然资源系统工作经历

1990年7月—2017年11月

审计与财政管理深耕

• 1990.07—2000.09 任湖南省审计厅投资处科员、副主任科员、主任科员，主导财政资金审计信息化系统开发；

• 2000.09—2008.08 任省审计厅投资处副处长，推动固定资产投资审计规范化；

• 2008.08—2017.11 历任省审计厅审计执行处处长、固定资产投资审计二处处长，参与重大工程审计监督。

2017年11月—2023年3月

自然资源统筹与改革

• 2017.11—2020.05 任湖南省审计厅党组成员、副厅长，分管资源环境审计；

• 2020.05—2021.10 任省自然资源厅党组成员、副总督察，推动生态修复与督察机制建设；

• 2021.10—2023.03 任省自然资源厅党组成员、副厅长，统筹国土空间规划与用途管制。

2023年3月至今

省级自然资源主政

• 2023.03.01 任省自然资源厅党组书记，主持厅党组工作；

• 2023.03.28 经湖南省人大常委会任命为厅长，兼任省自然资源总督察；

• 2025年重点任务：

◦ 推进“数字政府·智慧自然”建设三年行动，建成全省自然资源“一张图”平台；

◦ 实施武陵山区山水林田湖草沙一体化保护修复工程，争创国家“十五五”重大工程。

现任职务履职重点（2025年）

一、国土空间规划与用途管制

• 规划统筹：编制《湖南省国土空间生态修复规划（2025-2035）》，优化“三区三线”动态监测体系；

• 用地保障：深化“用地用林协同审批”改革，2025年保障重大项目用地需求超10万亩。

二、生态保护修复

• 矿山治理：实施“矿山复绿”工程，2025年修复历史遗留矿山面积3万公顷，建成国家级绿色矿山35座；

• 流域治理：推进湘江、资江流域生态廊道建设，修复河道生态200公里。

三、自然资源资产化管理

• 产权制度：完成全省水流、森林等自然资源资产清查，颁发全国首张水流产权证书（湘江干流衡阳段）；

• 资产盘活：推动省直管土地资产盘活增效，2025年实现资产收益超50亿元。

四、数字赋能与科技创新

• 智慧平台：建成“实景三维湖南”省级平台，覆盖全省重点区域，精度达0.2米；

• 科技应用：探索人工智能在地质灾害预警中的应用，2025年实现灾害隐患点智能监测覆盖率90%。

分管领域与重点工作

• 综合规划处：统筹“十五五”自然资源发展规划编制，争取中央预算内投资超80亿元；

• 生态修复处：实施洞庭湖生态保护修复工程，2025年退耕还湿面积达5万亩；

• 矿业权管理处：深化矿业权出让审批改革，推动万亿矿业产业集群发展。

工作特点与成效

一、改革创新能力突出

• 2023年主导编制《湖南省自然资源资产产权制度改革方案》，获自然资源部全国推广；

• 创新“多规合一”实用性村庄规划编制模式，2024年完成全省75%行政村规划覆盖。

二、生态修复成效显著

• 2024年开展“矿山复绿”攻坚行动，恢复矿山植被面积2.1万公顷，治理水土流失面积1200平方公里；

• 推动东江湖流域生态补偿机制试点，2024年流域水质达标率提升至98.5%。

三、数字治理能力领先

• 建成全省自然资源“一库一图一平台”，实现数据共享率95%，审批效率提升60%；

• 2024年启动实景三维建设，完成重点区域三维建模1.2万平方公里。

社会评价与荣誉

• 2023年：获评“湖南省担当作为厅局长”（省委组织部评选）；

• 2024年：入选“全国自然资源系统先进个人”（自然资源部授予）；

• 媒体评价：

◦ 《中国自然资源报》称其“自然资源治理现代化的‘湖南实践’推动者”；

◦ 网民评价其“兼具审计专业性与自然资源管理魄力的‘改革先锋’”。

备注说明

1. 以上信息综合自湖南省自然资源厅官网、省委组织部公示及公开报道，数据统计截至2025年4月；

2. 职务动态依据2023年3月省人大常委会任命文件及厅年度工作报告